daocaoren84 发表于 2018-8-7 14:56:00

【现货市场】美国德州现货市场历史发展

本帖最后由 hxiao_daqin 于 2018-8-7 16:15 编辑


作为美国电力市场改革中较为成功的地区,金融性市场的完善设计、成熟的运行经验、电力零售市场中的竞争力,使得德州现货市场有很好的借鉴作用。
德州市场关键机构德州市场除立法会外,还有以下三个主要机构参与市场。
1970年,根据北美电力可靠性委员会(NERC)的要求成立,德州电力可靠性委员会成立,即ERCOT,作为各大公用事业公司的协调机构。



1975年,公用事业委员会(PublicUtility Commission,PUC),作为强有力的电力工业监管者和决策者主要监管电力和通讯。
2006年,在立法会的要求下,PUC把监管外包给了Potomac Economics,成立独立市场监管机构(IMM)。IMM的8人团队在ERCOT内部办公,每天、每周、每月、每年向PUC上报市场运行状况,一旦发现不当市场行为,就会介入调查,PUC等着调查结果出来进行决策即可。

历史发展综述从1999年6月18号的电改7号法案签署到预期的2001年6月1号零售市场开始运行,以及2001年7月31号批发市场运行,大概只有两年左右的时间。在短短两年的时间里,徳州电力工业不但要全面市场化,而且在系统控制上要做出很大的改变。各个市场主体基本一致同意采纳区域模式的现货实时市场,辅助服务市场日前出清,输电权市场只针对几个关键输电断面拍卖这样一种相对简单的市场架构。

直到2000年,ERCOT才正式成立“市场设计部”。 2001年,区域市场开始运转。大部分电量通过场外双边交易提前确定,根据需求变动、机组发电能力变化以及金融风险管理等因素,各个参与者可自愿进入日前市场、实时市场交易。实时市场占据的电量其实很少。
ERCOT当时采取的区域市场(Zonal Market) 架构中,许多发电厂不但没有足够的意愿去消除线路拥塞,有的反而会故意加重拥塞以获利。在区域市场模型中,电力系统运行模型和市场模型的协调也是一大挑战。为了解决区域性市场中诸如线路拥塞费用的分配,以及提高电力系统运行效率等问题,当时给出了两种方案:一种是渐进式地从已有的区域市场逐步过渡到节点市场,另一种则是整个市场及其支持系统一下子切换到节点市场。最后,德州政府部门决定采用后一种方案。


2003年,ERCOT开始设计节点市场 (Nodal Market) 。这个重新设计的综合性的德州节点市场用超过600个电价结算点来代替区域市场的四个阻塞管理区域所对应的结算点。
2006年,ERCOT正式开始节点市场建设。在节点市场建设过程中的项目管理上,周期和预算出现过一些问题。最后,在2010年12月1日,ERCOT成功地从区域电力市场转换为节点电力市场。区域市场唯一存在的阻塞问题,被节点市场解决。

市场发展时间轴

[*]1995年,联邦开始推行电力工业去管制化,和其他州一样,德州响应号召,开始筹划市场,当年以民主党为主的参众两院通过了参议院373号法案(Senate Bill 373,简称SB373),意在放开发电侧竞争,允许新发电商进入,开始批发市场。
[*]1996年,ERCOT第一个成为独立系统运营商,批发市场开始试运行。
[*]1999年,德州如今电力市场的奠基之作参议院7号法案(Senate Bill 7,简称SB7)出台,SB7设定了市场去管制化的细节和严苛的时间表:核定搁浅成本、按时引入现货市场、2002年1月1日零售侧全面开放竞争、公用事业公司必须拆分。在售电侧过渡期间,对原有公用事业公司关联售电商采取竞价底限(Price To Beat),一开始要求关联售电商进入市场的费率不得比原有费率最多低6%,新进入市场的售电商售电费率不受限制。
[*]2001年,ERCOT现货市场系统设计完成,开始运营。零售侧开放试点于7月底开始。
[*]2002年1月1日,零售侧正式全面开放。这一年是批发现货市场正式运行第一年。
[*]2004年,开始讨论节点市场(Nodal)模式取代当时应用的区域市场(Zonal)模式。



[*]2006年,Nodal市场开始设计。同年,PUC将市场监管部分转交Potomac Economics,成立独立监管机构(Independent Market Monitor,IMM)。
[*]2007年,为鼓励新售电商进入售电市场,防止原有公用事业公司售电公司独占市场所设立的PriceTo Beat到期。
[*]2010年,Nodal市场正式取代Zonal市场,运行至今。
[*]2010年以后,由于可再生能源并网增加,导致批发市场价格走低,资源充足性面临挑战,德州等考虑引入容量市场,但最终被推翻,PUC决定以提高批发市场竞价上限的方式吸引新容量投资,保持ERCOT市场单一电能市场的原状不变,不引入容量市场。


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